Humberto Muñoz García

En noviembre de 2018 se publicó el Acuerdo de Creación del Programa Universitario de Estudios sobre Educación Superior (PUEES) en la UNAM, firmado por el rector Enrique Graue. El Seminario de Educación Superior fue su antecesor, el cual se fundó en el año 2000, después de la huelga estudiantil de 1999. El Seminario fue apoyado por cuatro dependencias de la Coordinación de Humanidades: Instituto de Investigaciones Sociales, Instituto de Investigaciones Económicas, Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación y el Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias. En el 2004, el rector Juan Ramón De la Fuente lo reconoció como un espacio académico institucional lo cual fortaleció su devenir y su trabajo. Se inscribieron una docena de investigadores, todos interesados en el cambio y el destino de la universidad pública en México.

Antes de volverse Programa ya se habían publicado cerca de veinte libros, nueve cuadernos impresos, cuatro digitales, decenas de artículos y centenas de artículos de fondo en medios de comunicación. Hay un recorrido de temas y problemas de las universidades públicas, en los que se acentúa a los factores políticos que impulsan el cambio institucional. Asimismo, se ha puesto atención a los actores y sujetos de la vida universitaria: estudiantes, académicos y trabajadores administrativos, así como a sus relaciones en el Campus y, desde siempre, el financiamiento del sistema de educación superior y sus tendencias. También, a los vínculos que guardan las instituciones con el gobierno federal y con los gobiernos estatales.

En el PUEES se analizan e investigan las tendencias y transformaciones de los sistemas de educación superior, para conocer y explicar los problemas que tienen y proponer opciones de cambio. Asimismo, se abordan las dificultades de operación de las políticas públicas para este nivel educativo. También, los movimientos estudiantiles, las condiciones laborales de los académicos, la gobernanza y gobernabilidad de los rectorados. Se comparan las características de las universidades públicas en relación con las condicionantes del territorio donde se ubican, el financiamiento con el que cuentan y su distribución, sus capacidades y posibilidades para producir conocimiento, así como problemas que tienen que ver con la violencia de género en las casas de estudio. Se han hecho encuestas sobre los estudiantes, sus opiniones sobre los servicios educativos (en la UNAM), la relación investigación docencia, la distribución de los recursos humanos para investigar en el país, la condición juvenil de los estudiantes, problemas con el mercado laboral de profesionistas, y una enorme cantidad de asuntos sobre la evaluación de los académicos. Y se aprovechan los datos estadísticos que elaboran las áreas encargadas de hacerlo en la UNAM y en organismos oficiales.

Decidimos en conjunto que nuestro objeto de estudio, la educación superior y la universidad, debería reflejarse en la docencia, de tal suerte que conversamos para hacer un diplomado intersemestral, que sirviera para pagar créditos de varios posgrados.

Además, transmitirlo a distancia para intercambiar ideas con colegas y estudiantes de posgrado. Los temas del curso serían variables año con año. Por ejemplo, el primero trató sobre la educación superior al inicio del siglo XXI, otro sobre el malestar de la universidad, que fue el tercero, un siglo de movimientos estudiantiles que fue el décimo segundo, educación superior en América Latina: perspectivas comparadas, género y educación superior que fue el décimo quinto, y el que se está impartiendo ahora que es Temas para la agenda de la educación superior mexicana 2024-2030. Cada curso se divide por módulos y los investigadores afiliados al Programa han sido los profesores de los cursos. Pero no solo ellos, se ha invitado a participar a investigadores de otras universidades del país y de Latinoamérica: Uruguay, Chile, Argentina, Brasil entre otras. Al curso están afiliadas más de veinte casas de estudios en el país y de ellas participan aproximadamente unos ochocientos alumnos que incluye a quienes asisten a las conferencias en vivo a Ciudad Universitaria. Se forman estudiantes interesados en la materia, funcionarios, pero también asisten profesores y comunicadores.

El Seminario de Educación Superior sigue funcionando como parte del Programa. Se reúne cada quince días, los jueves, a discutir resultados de los trabajos de sus miembros. Pero también, problemas de coyuntura en las universidades mexicanas. Temas de interés en el campo, libros y textos de autores foráneos. En ocasiones, con los avances técnicos, hacemos reuniones con colegas que trabajan los temas de interés, particularmente en América Latina. Los miembros del Seminario son académicos de la UNAM, y también se cuenta con investigadores de la UAM, de El Colegio de México, la Universidad Pedagógica, lo cual enriquece las visiones del Seminario.

La difusión de los trabajos que se hacen en el Programa muestra que hay interés de la sociedad por conocer cómo se encuentran actualmente las universidades en el país, porque se les tiene confianza y se reconoce que el trabajo académico institucional es fundamental para enfrentar los problemas actuales y que la educación universitaria es un medio crucial cuyos productos benefician el bienestar y el desarrollo.